Скачать (363.5 Кб)
Администрация Пучежского городского поселения
Ивановской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.09.2011 г. № 75-п
г. ПУЧЕЖ
О Программе развития муниципальной службы
Пучежского городского поселения
В целях развития муниципальной службы Пучежского городского поселения, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, а также в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить целевую Программу развития муниципальной службы Пучежского городского поселения (далее – Программа).
2. Определить координатором Программы заместителя Главы администрации Пучежского городского поселения Аршинова И.Е.
3. Исполнителями Программы определить главного специалиста администрации по работе с кадрами Кулаженкову Н.П. и главного специалиста с правами юридического лица Воронова С.Л.
4. Исполнителям Программы до 30 декабря представлять ежегодные отчеты о выполнении координатору Программы.
5. Координатору Программы ежегодно, до 15 января, информировать главу администрации Пучежского городского поселения о ходе выполнения Программы.
И.о.Главы администрации С.П.Андреев
Утверждена
постановлением администрации
Пучежского городского поселения
№ 75 от 16 сентября 2011 года
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие муниципальной службы Пучежского
городского поселения » на 2012-2014 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование Программы |
Целевая программа «Развитие муниципальной службы Пучежского городского поселения» на 2012 – 2014 годы |
|
Основание разработки Программы |
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; - Закон Ивановской области от 23.06.2008 г. № 72-ОЗ «О муниципальной службе в Ивановской области»: - Решение Совета Пучежского городского поселения от 13.09.2011г. № 96 «Об утверждении Положения о муниципальной службе Пучежского городского поселения» |
|
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация Пучежского городского поселения |
|
Разработчик Программы |
Главный специалист по работе с кадрами Кулаженкова Н.П. |
|
Основные исполнители мероприятий Программы |
- главный специалист администрации по работе с кадрами Кулаженкова Н.П. - главный специалист с правами юридического лица Воронов С.Л.
|
|
Цель и задачи Программы |
Цель – развитие и совершенствование муниципальной службы Пучежского городского поселения, повышение эффективности деятельности муниципальных служащих администрации Пучежского городского поселения. Задачи: 1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы. 2. Формирование организационно - методического сопровождения системы муниципальной службы. 3. Реализация механизмов предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе. 4. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы в администрации Пучежского городского поселения, стимулирование муниципальных служащих к обучению, повышению квалификации. 5. Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы. 6. Разработка системы мер, направленных на стимулирование добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне. 7. Повышение доверия граждан к муниципальным служащим, обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы. 8. Повышение престижа муниципальной службы.
|
|
Индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации программы |
- количество муниципальных служащих, прошедших обучение, повышение квалификации, переподготовку от общего количества муниципальных служащих; - количество муниципальных служащих администрации района, включенных в кадровый резерв муниципальных служащих, от общего количества муниципальных служащих; - количество аттестованных муниципальных служащих от общего количества муниципальных служащих, подлежащих аттестации |
|
Сроки реализации Программы |
2012-2014 годы |
|
Объем и источники финансирования Программы |
Целевые финансовые средства на реализацию Программы не требуются, все мероприятия проводятся в пределах средств местного бюджета, предусмотренных органом местного самоуправления на профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих, а также предусмотренных на содержание органа местного самоуправления. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Принятие необходимых изменений и дополнений в муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Ивановской области. Создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих. Обучение, переподготовка, повышение квалификации 6 муниципальных служащих за счет городского бюджета. Оснащение 7 рабочих мест программным обеспечением – электронный документооборот. Обеспечение открытости муниципальной службы и ее доступности общественному контролю. Совершенствование механизмов противодействия коррупции на муниципальной службе. Совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации муниципальных служащих |
Преамбула
Создание Программы вызвано необходимостью развития муниципальной службы, повышения эффективности деятельности органа местного самоуправления. Основными задачами Программы являются:
- повышение качества и доступности муниципальных услуг;
- проведение кадровой политики, предполагающей учет моральных, деловых и профессиональных и иных качеств муниципальных служащих;
- целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;
- совершенствование кадровой работы и управления персоналом в администрации района;
- повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в прохождении муниципальной службы путем совершенствования общего психологического и мотивационного фактора;
- упорядочение и конкретизация прав и обязанностей муниципальных служащих, закрепленных в должностных инструкциях;
- оценка эффективности выполнения муниципальными служащими возложенных должностных обязанностей;
- формирование в обществе привлекательного образа муниципального служащего, привлечение молодежи к выбору данной профессии;
- разработка и реализация мероприятий по противодействию коррупции;
- развитие механизма выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;
- обеспечение стабильности кадрового состава и оптимизации численности муниципальных служащих в администрации района;
- совершенствование базы информационно - аналитического обеспечения кадровых процессов;
- изучение, обобщение и распространение передового опыта по вопросам управления персоналом и организации муниципальной службы.
Предлагаемая Программа имеет два основных раздела:
1. Мероприятия по развитию муниципальной службы.
2. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции.
Также структура Программы обусловлена, с одной стороны, высокими требованиями, предъявляемыми к профессиональному облику муниципального служащего, а с другой – к воспитанию и развитию высоких морально – деловых качеств муниципальных служащих, позволяющих минимизировать такие негативные проявления как конфликт интересов, коррупционные проявления и другие.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
- формирование эффективного кадрового потенциала муниципальной службы, совершенствование знаний и умений муниципальных служащих;
- качественное информационно – аналитическое обеспечение кадровых процессов;
- совершенствование и создание муниципальной правовой и методической базы, обеспечивающей дальнейшее развитие и эффективную деятельность кадровой работы;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
- снижение потенциальной угрозы коррупционных действий со стороны муниципальных служащих.
Приложение
к Программе развития муниципальной службы
Пучежского городского поселения
Перечень
мероприятий, предусмотренных Программой развития
муниципальной службы Пучежского городского поселения
|
Наименование мероприятия |
Средства, предусмотренные Программой |
Исполнитель |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
I. Мероприятия по развитию муниципальной службы |
|||
|
1.1. При формировании кадрового состава муниципальной службы его основу должны составлять специалисты, способные в современных условиях использовать в работе эффективные технологии муниципального управления, в связи с чем необходимо: |
|||
|
Совершенствование муниципальной правовой базы по вопросам прохождения муниципальной службы городского поселения |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления городского поселения |
- главный специалист администрации по работе с кадрами Кулаженкова Н.П. - главный специалист с правами юридического лица Воронов С.Л. . |
|
|
Создание условий для планирования устойчивого карьерного роста муниципальных служащих, безупречно и эффективно исполняющих должностные обязанности, для систематического обновления и ротации кадров |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления. |
структурные подразделения администрации |
|
|
Внедрение в практику кадровой работы администрации, ее структурных подразделений правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при поощрении |
- главный специалист администрации по работе с кадрами Кулаженкова Н.П. - структурные подразделения администрации |
|
|
|
Привлечение на муниципальную службу молодых инициативных специалистов, воспитание в сотрудниках преемственности кадров |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления |
структурные подразделения администрации |
|
|
Предоставление возможности прохождения студентами практики в администрации города, ее структурных подразделениях |
|
||
|
1.2. В целях повышения эффективности муниципального управления, оптимизации затрат на содержание муниципальных служащих и развития ресурсного обеспечения муниципальной службы необходимо: |
|||
|
Совершенствование структуры администрации |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления района |
орган местного самоуправления |
|
|
Проведение экспертизы муниципальных правовых актов о прохождении муниципальной службы |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления |
- главный специалист с правами юридического лица Воронов С.Л.
|
|
|
Проведение мероприятий по профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих: а) определение приоритетных направлений профессиональной переподготовки (повышения квалификации) муниципальных служащих исходя из перспективных целей и задач органа местного самоуправления; б) при формировании плана профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих учитывать эти приоритетные направления |
В пределах средств, предусмотренных на профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих |
- главный специалист администрации по работе с кадрами Кулаженкова Н.П. - структурные подразделения администрации |
|
|
Улучшение кадрового состава муниципальной службы путем: - должностного (служебного) роста муниципальных служащих на основе их профессиональных заслуг и деловых качеств; - эффективное замещение должностей муниципальной службы путем привлечения высококвалифицированных кадров |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления |
- главный специалист администрации по работе с кадрами Кулаженкова Н.П. - структурные подразделения администрации |
|
|
Обеспечение надлежащих условий для качественного исполнения муниципальными служащими городского поселения своих должностных обязанностей и оказания гражданам и организациям муниципальных услуг |
структурные подразделения администрации |
|
|
|
Проведение работ по анализу положений о структурных подразделениях администрации по вопросам разграничения полномочий, исключения их дублирования, внесения предложений по упорядочению их функций |
|
Заместитель Главы администрации |
|
|
В сроки, установленные действующим законодательством, проводить аттестацию муниципальных служащих в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления |
- главный специалист администрации по работе с кадрами Кулаженкова Н.П. - структурные подразделения администрации |
|
|
Использование современных информационных технологий, в том числе: - техническое оснащение органа местного самоуправления компьютерным оборудованием и сетевыми коммуникациями; - совершенствование системы информационного обеспечения деятельности органа местного самоуправления на основе сетевых компьютерных технологий |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления |
- главный специалист администрации по работе с кадрами Кулаженкова Н.П. - структурные подразделения администрации |
|
|
II. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции
|
|||
|
Проведение экспертизы муниципальных правовых актов на коррупционность |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления |
главный специалист с правами юридического лица Воронов С.Л.
|
|
|
Организация работы телефона доверия: - о наличии сообщений ответственное за ведение журнала учета лицо докладывает главе администрации, который принимает решение о постановке на контроль для проверки сообщения |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления |
главный специалист администрации по работе с кадрами Кулаженкова Н.П.
|
|
|
Ограничение вмешательства органа местного самоуправления в экономическую деятельность субъектов предпринимательства. |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления |
структурные подразделения администрации |
|
|
Повышение эффективности взаимодействия органа местного самоуправления и гражданского общества, а также повышение прозрачности их деятельности. |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления |
структурные подразделения администрации |
|
|
Эффективная деятельность комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления |
главный специалист администрации по работе с кадрами Кулаженкова Н.П.
|
|
|
Модернизация системы информационного обеспечения. |
В пределах средств, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления |
- главный специалист администрации по работе с кадрами Кулаженкова Н.П. - структурные подразделения администрации с правами юридического лица |
|
