Скачать (367.5 Кб)
Муниципальное образование «Пучежское городское поселение
Пучежского муниципального района Ивановской области»
Совет Пучежского городского поселения
Второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 26.03.2014г. № 8
г. Пучеж
О проведении отчета о результатах работы администрации
Пучежского городского поселения за 2013 год
Заслушав и обсудив отчет о результатах работы администрации Пучежского городского поселения за 2013 год, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области,
Совет Пучежского городского поселения РЕШИЛ:
1. Работу администрации Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района за 2013 год считать удовлетворительной.
2. Отчет о результатах работы администрации Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района за 2013 год опубликовать в «Вестнике муниципальных правовых актов и иной официальной информации Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области».
3. Решение вступает в силу с момента его подписания.
Глава
Пучежского городского поселения
Пучежского муниципального района: Н.Ф.Ершов
ОТЧЕТ
АДМИНИСТРАЦИИ ПУЧЕЖСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПУЧЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2013 ГОД
Администрация Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района в 2013 году проводила свою работу в соответствии с Федеральным Законом №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Законодательством РФ, законов Ивановской области, Уставом Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области, решениями Совета депутатов Пучежского городского поселения, во взаимодействии с администрацией Пучежского муниципального района Ивановской области.
За отчетный период 2013 года принято 229 постановлений и 103 распоряжения по различным вопросам основной деятельности.
В администрацию Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района за 2013 год поступило 1072 документа информационного и исполнительного характера, кроме того, 190 письменных и 33 устных обращений граждан по различным вопросам жизнедеятельности города (по жилищным, земельным, вопросам благоустройства, строительства и коммунального хозяйства). Все обращения рассмотрены и на все даны ответы.
Исполнение бюджета за 2013 год
Пучежское городское поселение, в соответствии с Федеральным законом РФ № 131-ФЗ, самостоятельно занимается формированием и исполнением бюджета поселения. Бюджет поселения был сформирован по принципу реализации полномочий поселений, прописанных № 131-ФЗ. Советом Пучежского городского поселения были утверждены объемы доходов и расходов на решение вопросов местного значения, на основании которых администрация поселения и руководствовалась в своей работе по исполнению бюджета.
Доходы
Состав доходной части бюджета определен Бюджетным Кодексом РФ и нормативно-правовыми актами Ивановской области. Общая сумма доходов бюджета Пучежского городского поселения за 2013 год с учетом финансовой помощи из областного бюджета составила 71 981,8 тыс. руб. Общая сумма доходов бюджета поселения без учета целевой финансовой помощи из областного бюджета составила 32 568,2 тыс. руб.
В структуре доходов бюджета Пучежского городского поселения налоговые доходы составили 31 116,7 руб. и неналоговые доходы в сумме 1 451,5 тыс. руб. Исполнение плановых показателей доходной части бюджета за 2013 год составило 66,8 %, так как областной бюджет выделил всего 16 млн. рублей по программе переселения из аварийного жилого фонда, вместо запланированных 54 млн. рублей в 2013 году.
Доля налога на доходы физических лиц в структуре налоговых доходов в бюджете Пучежского городского поселения за 2013 год составила 85,1 %, или 26 495,6 тыс. руб. Исполнение плановых показателей составило 108,1%.
Налог на имущество физических лиц в бюджет Пучежского городского поселения поступил в сумме 377 тыс. руб. Данный налог полностью зачисляется в бюджет Пучежского городского поселения. Исполнение плановых показателей составило 101,9%.
Земельного налога в 2013 году с учетом сроков уплаты поступило 4 242,9 тыс. руб. Данный налог полностью зачисляется в бюджет Пучежского городского поселения. Исполнение плановых показателей составило 113,2%.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности в 2013 году составили 1 085,3 тыс. руб. Поступление указанных доходов контролировалось администратором данных поступлений – администрацией Пучежского городского поселения. Поступления по данному доходу состоят из:
- арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений – 555,7 тыс. руб. Исполнение плановых показателей составило 111,9%.
- от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений – 450,3тыс. руб. Исполнение плановых показателей составило 109,7%.
- прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности поселений – 79,3тыс. руб. Исполнение плановых показателей составило 108,9%.
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов в 2013 году составили 249,6 тыс. руб. Это поступления от продажи:
- земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границе поселения в сумме 114,1 тыс.руб. Исполнение плановых показателей составило 114,1%;
- имущества, находящегося в собственности поселений в сумме 135,5тыс.руб. Исполнение плановых показателей составило 41,8%. (пояснение)
В рамках межбюджетных трансфертов из областного бюджета в 2013 году поступили денежные средства в сумме 39 638,2 тыс. руб. Их объем в общей сумме доходов бюджета Пучежского городского поселения составил 55,1%. Поступления по данному доходу состоят из:
- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из областного бюджета 10 739,5 тыс. руб.
- субсидия на комплектование книжных фондов библиотек из областного бюджета в сумме 36,3тыс. руб.
- субсидия на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ из областного бюджета 8 355,7 тыс. руб.
- субсидия на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета 8 028 тыс. руб.
- прочие субсидии бюджетам поселений в суме 4 889,1 тыс. руб., в т.ч.
1) субсидия бюджетам поселений на проведение капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в сумме 1 147,2 тыс. руб.
2) субсидия бюджетам поселений на проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в сумме 911,5 тыс. руб.
3) субсидия бюджетам поселений на реализацию мер закона Ивановкой области о наказах избирателей в сумме 2 220 тыс. руб.
4) субсидия бюджетам поселений на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры в сумме 590,5 тыс. руб.
5) субсидия бюджетам поселений на организацию повышения квалификации муниципальных служащих в сумме 20 тыс. руб.
- субвенция на выполнение передаваемых государственных полномочий субъекта 7 589,6 тыс. руб., в т.ч.:
- субвенция бюджетам поселений на выплату субсидии исполнителям коммунальных услуг, предоставляющим коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведе¬нию и очистке сточных вод населению, на возмещение недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соот¬ветствии с их предельными индексами роста в сумме 7 589,6 тыс. руб.
Расходы
Расходы бюджета Пучежского городского поселения в 2013 году сформировались в сумме 60 185,7 тыс. руб. Исполнение плановых показателей расходной части бюджета за 2013 год составило 50,9%.
По разделу «Общегосударственные вопросы» в бюджете Пучежского городского поселения в 2013 году фактические расходы на содержание органов местного самоуправления составили 5 528,2 тыс. руб. Исполнение плановых показателей составило 98%.
По разделу «Дорожное хозяйство» отражены расходы по дорожному хозяйству в сумме 11 361,1 тыс.руб. в том числе:
- проведение капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов за счет областных и местных средств в сумме 5 903,8 тыс. руб.
- проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов за счет областных и местных средств в сумме 1 002,6 тыс. руб.
- содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границах Пучежского городского поселения в рамках благоустройства в сумме 3 832,7 тыс.руб.
- мероприятия по реализации муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории поселения» - в сумме 622 тыс. руб.
Исполнение плановых показателей составило 100%.
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» в бюджете Пучежского городского поселения фактические расходы в общем объеме составляют 30 600,3 тыс. руб. Исполнение плановых показателей составило 34,5%. в том числе:
По подразделу «Жилищное хозяйство» отражены расходы:
- по проведению работ по капитальному и текущему ремонту жилищного фонда г. Пучежа в сумме 386,4 тыс. руб.
- были запланированы расходы на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет трех источников (Фонд содействия реформированию ЖКХ – 27 852,2 тыс. руб., областной бюджет – 26 760 тыс. руб., бюджет поселения – 1 232,4 тыс. руб.). Процедура по определению исполнителя муниципального заказа по строительству жилого дома начата в 2013 году и была завершена в январе 2014 года, средства на оплату муниципального контракта не потрачены.
По подразделу «Коммунальное хозяйство» фактические расходы в 2013 году составили 20 356,7 тыс. руб. Исполнение плановых показателей составило 91,1%. в том числе:
- субсидирование возмещения недополученных доходов, возникающих при оказании услуги по отоплению многоквартирных домов и жилых домов, для которых решением Совета Пучежского городского поселения от 04.07.2008г. № 206 установлено предельное значение 0,0185 Гкал на 1 квадратный метр, применяемое на отопление многоквартирных домов и жилых домов жилищного фонда Пучежского городского поселения, не оборудованных приборами учета, превышающие предельное значение норматива потребления тепловой энергии на отопление, используемое в расчетах с населением в размере 860,5 тыс.руб.
- возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги по помывке в бане в размере 2 198,1 тыс.руб.
- возмещение выпадающих доходов организациям, предоставляющим услуги по горячему и холодному водоснабжению и водоотведению в сумме 5 623,4 тыс.руб.
– реализация долгосрочной целевой программы Ивановской области по выравниванию обеспеченности населения Ивановской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры на 2009-2014 годы за счет областных средств в сумме 6 651,6 тыс. руб. и за счет средств бюджета 104,1 тыс. руб.
– реализация мероприятий по муниципальной программе «Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов теплоэнергетического и жилищно-коммунального комплексов Пучежского городского поселения на 2012-2013г» в сумме 4 919 тыс. руб.
По подразделу «Благоустройство» отражены расходы в сумме 8 950,8тыс. руб., Исполнение плановых показателей составило 99,8%, в т.ч.:
– оплата электроэнергии для уличного освещения – 1 210,1тыс. руб.
- техническое обслуживание фонарных столбов и светильников уличного освещения – 499,7 тыс.руб.
- исполнение муниципальной программы «Пожарная безопасность и защита населения Пучежского городского поселения на 2011-2014 годы» (ремонт пожарных гидрантов) в сумме 317,7 тыс. руб.
Работа по подготовке города к отопительному сезону
В 2013 году администрацией Пучежского городского поселения, совместно с теплоснабжающими организациями, МУП «Пучежская сетевая компания», ООО «Технострой» и управляющими компаниями своевременно были проведены мероприятия по подготовке к отопительному сезону, выданы паспорта готовности. В период подготовки в отопительному сезону была произведен ремонт теплотрасс и водопроводов города, а также проложены новые теплотрассы в районе улиц 1-я Производственная и Садовая общей протяженностью около 960 м. Произведена замена водопроводных линий по улицам Первомайская – 100 метров, Заводская – 200 метров, Садовая – 140 метров. Проводилась замена запорной арматуры сетей. Также, в рамках программы «Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов теплоэнергетического и жилищно-коммунального комплексов Пучежского городского поселения на 2012-2013 годы» выполнены следующие мероприятия на станции водоподготовки г. Пучежа:
1. Устройство резервной линии водоочистки;
2. Газификация здания водоподготовки питьевой воды;
3. Ремонт помещений станции водоподготовки;
4. Обследование технического состояния водозаборных сооружений и замена их насосов.
Подобных работ на станции не проводилось с момента её постройки в 1975 году.
Необходимо отметить четкую и слаженную работу коммунальных организаций по своевременному устранению аварийных ситуаций на инженерных сетях города. В летний период 2014 года планируется ввод в эксплуатацию блочно-модульной газовой котельной на территории Дома-интерната для престарелых и инвалидов.
Как уже говорилось выше, 2013 году администрацией поселения, произведена закупка трех единиц коммунальной техники – это экскаватор-погрузчик Тарсус и автомобиль Газель-Фермер для МУП «Пучежская сетевая компания», а также мусоровоз на базе ГАЗ-3309 для службы благоустройства города. Это позволило повысить эффективность работы организаций коммунальной сферы.
В соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2012 N 217-п в 2013 году подготовлен и утвержден генеральный план Пучежского городского поселения.
В течении 2013 года производились ремонтные работы в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. Отремонтировано шесть жилых помещений на общую сумму 400 000,00 рублей.
Благоустройство города
В 2013 году на благоустройство территории Пучежского городского поселения в бюджете было заложено - 7241,0 тыс.р. в т.ч. наказы избирателей - 2220,0 тыс.р. На содержание дорог предусмотрено 3832,6 тыс.р., на кап. ремонт дорог и тротуаров – 6906,4 тыс.р. в т.ч. средства областного дорожного фонда – 2058,6 тыс.руб. За 12 мес. 2013г. плановые суммы освоены полностью.
К празднованию 68-й годовщины Дня победы в ВОВ в парке выполнен косметический ремонт Обелиска, памятника летчику истребителю Журину и памятника на братской могиле на городском кладбище.
На территории мемориального комплекса, в летнем парке, в скверах и на площади города разбиты клумбы и цветники.
Проведены весенний двухмесячник и осенний месячник по санитарной очистке и благоустройству территории города, в котором приняли участие все предприятия и организации города, учащиеся школ и жители. Во время проведения субботников ликвидированы 8 несанкционированных свалок по берегам р. Волги в районе Завражья, в районе причала, за стадионом.
Согласно муниципального контракта с ООО «Сервис» организован сбор и вывоз мусора с территории города. Вывоз мусора осуществляется путем его сбора на контейнерных площадках. В истекшем году дополнительно установлены металлические ограждения из профлиста на 4-х контейнерных площадках. Для подрядной организации ООО «Сервис» закуплен новый мусоровоз.
К маю подготовлены к приему отдыхающих летний парк и место отдыха людей у воды: ул. Революционная – берег р. Волга. На данных территориях выкошена трава, спилены аварийные деревья, отремонтированы и окрашены малые архитектурные формы. На территории пляжа произведено водолазное обследование дна водного объекта, очистка от мусора, обозначение границ заплыва. Организована служба спасения людей на воде на период купального сезона с июня по август. 31 мая место отдыха людей у воды (городской пляж) сдано Ивановской государственной инспекции без замечаний.
На детской игровой площадке в летнем парке и в сквере на ул. П.Зарубина установлено новое оборудование качели, карусели и качалки-балансиры.
По договору подряда с ЗАО ПП «Ремтехстрой» выполнен капитальный ремонт 3-х питьевых колодцев на ул. Шевченко, Крылова, Парижской Коммуны с заменой срубов подземной и надземной части на сумму 105 т.р. и ремонт плотомойки на берегу р. Волга в районе пристани.
В рамках реализации городской целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения» выполнены следующие виды работ:
1. Устройство лежачих полицейских в асфальтобетонном исполнении на ул. Революционная, ул. Советская, ул. П.Зарубина г. Пучежа – 36,6 тыс.руб.
2. Нанесение разметки «Пешеходный переход» 33,1 тыс. руб.
3. Нанесение горизонтальной разметки по городскому автобусному маршруту 42,6 тыс. руб.
4. Замена дорожных знаков 46,3 тыс. руб.
5 Косметический ремонт силовых ограждений 15,2 тыс. руб.
6. Выполнены работы по организации видеонаблюдения на стадионе и площади в размере 254,04 тыс. руб.
Всего по программе выполнено работ на сумму 622,0 тыс.руб.
Согласно муниципального контракта с ОАО «Дормострой»:
1. Выполнен ремонт автомобильной дороги в асфальтобетонном исполнении по ул. Матросова, ул. Заречная и 50 лет ВЛКСМ г. Пучежа
- сметная стоимость 5903,775 тыс. руб., объем выполненных работ 8576 кв.м.
2. Выполнен ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов по ул. 2-я Производственная, д.14, д.15, ул. Садовая, д.4, ул. Советская д.9 в г. Пучеж на сумму - 1002,620 тыс. руб. Объем отремонтированной асфальтовой поверхности составил 1619 кв.м.
3. По наказам избирателей выполнен ремонт дорог по ул. Островского, Ленина, П.Зарубина (с 2-х сторон администрации) на сумму– 2461,0 тыс.руб. Объем выполненных работ составляет 4409 кв.м. асфальтовой поверхности. Также выполнена проектная документация на благоустройство центральной части города: 2-х скверов и площади по ул. Ленина на сумму 170,0 тыс. руб. и грейдирование дороги по ул. Мичурина с гравийной подсыпкой возле детсада № 1 на сумму 62,0 тыс. руб. В 2014 году планируется реконструкция одного из скверов.
4. Выполнен ремонт тротуаров по ул. 50 лет ВЛКСМ, Ленина, Советская – 700,0 тыс.руб., объем работ составил 800 кв.м.
5. Выполнен ямочный ремонт дорог по ул. Ленина, Кирова, Юрьевецкая, 30 лет Победы, Заводская, П.Зарубина, Крылова, Советская, 1-2 я Производственная – на сумму 1000,0 тыс.руб. Всего отремонтировано 953 кв.м. дорог.
Администрацией уделяется большое внимание проблеме аварийных тополей и обрезке кроны деревьев в аллеях по ул. Ленина, Советская и 30 лет Победы. В 2013г. спилено 52 аварийных дерева на сумму 197,6 т.р.
И произведено обрезки кроны 233 деревьев на сумму 198,05 т.р.
В городском поселении ежегодно работает Программа озеленения городских территорий: парка, скверов, площади. Территории посадки цветов с каждым годом увеличиваются. Меняются их композиции и дизайн. Над этим профессионально работает цветовод-озеленитель совместно с трудовыми отрядами, сформированными на базе ООО «Сервис» из школьников содержание которых финансирует администрация города. Дети работают с начала мая, начиная с побелки деревьев в аллеях по ул. Ленина и 30 лет Победы, посадкой рассады, поливом и прополкой цветников и заканчивая в сентябре.
Ежегодно администрацией организованы и проводятся смотры- конкурсы «Пучеж-город в цвету» и «Лучшее благоустройство города» по 9-ти номинациям. В конкурсах принимают участие предприятия и организации, дошкольные и образовательные учреждения, домовые комитеты, частные домовладения. Итоги конкурса подводятся на ярмарке «Золотая осень» с оформлением стендов с фотографиями. Победителям в номинациях вручаются дипломы и денежные премии.
В осенний период произведена заготовка противогололедных материалов для содержания дорог в зимний период, выполнена прочистка и промывка ливневых систем, произведен ремонт снегоуборочной техники. Расход ПГМ за гол составил: 30 тонн соли и 370 тонн песку.
По вопросу обеспечения жильем
На начало 2014 года в очереди на улучшение жилищных условий стоят 223 заявителя.
За 2013 год в администрации городского поселения поставлены в очередь на улучшение жилищных условий 8 заявителей, из них:
- 2 вдовы погибших и умерших участников Великой Отечественной войны, в соответствии с Указом Президента РФ
- 6 семей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в программе Пучежского муниципального района «Обеспечение жильем молодых семей».
Сформированные учетные дела граждан на улучшение жилищных условий направлены в Департамент социальной защиты населения и Департамент строительства и архитектуры Ивановской области, для выделения единовременной денежной выплаты гражданам на приобретение жилья.
В течение 2013 года свои жилищные условия улучшили 10 семей:
- на средства областного бюджета 9 ветеранам и вдовам участников ВОВ предоставлена денежная выплата в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945г.г.», все полученные средства израсходованы целенаправленно на приобретение благоустроенного жилья
- 1 семья получила сертификат на приобретение жилья по программе «Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования».
Кроме того, 20 семей получают погашение половины процентной ставки банковского кредита на приобретение, строительство и ремонт жилья, на что в бюджет администрации заложено 345 тыс.руб. В текущем году продолжается поступление заявлений от данной категории граждан.
С 2013 года на территории поселения реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ивановской области на 2013 - 2016 годы», утвержденная Постановлением Правительства Ивановской области от 15.04.2013 N 134-п. В рамках этой программы 17 января 2014 года подписан муниципальный контракт на строительство «под ключ» трехэтажного 46-ти квартирного жилого дома на сумму - 57 525 875,00 руб.,
из них:
средства Фонда – 27 055 707,16 руб.,
средства бюджета Ивановской области – 25 949 588,24 руб.,
средства бюджета Пучежского городского поселения на софинансирование Программы на оплату общей площади предоставляемого жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемого жилого помещения –
3 972 204,60 руб.,
средства бюджета Пучежского городского поселения на оплату общей площади предоставляемого жилого помещения, превышающей общую площадь ранее занимаемого жилого помещения – 548 375,00 руб.
Планируемые сроки окончания строительства – декабрь 2014 года. Результатом реализации программы станет переселение 46 семей из аварийного жилого фонда, т.е. полное расселение семи жилых домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года.
Расселяемая площадь аварийного жилого фонда в рамках подпрограммы составляет 2130 кв.м., количество переселяемых граждан – 121 человек.
По вопросам управления муниципальным имуществом,
размещение муниципального заказа
Во исполнение полномочий по размещению муниципального заказа были организованы и проведены следующие мероприятия.
За 2013 год проведено 114 торгов на сумму – 85618тыс.руб., из них:
- проведено 10 открытых аукционов в электронной форме, на сумму – 73291тыс.руб.;
- проведено 17 запросов котировок, на сумму – 7069тыс.руб.;
- признаны несостоявшимися 6 торгов, на сумму – 11604тыс.руб.;
- по результатам проведения торгов заключено 110 контрактов, на сумму – 26555 тыс.руб.
Также, произведено 87 закупок без проведения торгов, в результате заключено 87 контрактов, на сумму 5258тыс.руб.
За 2013 год продано объектов муниципального имущества, на сумму - тыс.руб.
Численность и распределение обязанностей работников администрации согласно возложенных полномочий:
В составе администрации 7 сотрудников – муниципальных служащих:
- Глава администрации
- Заместитель Главы администрации
- Руководитель финансового отдела
- Главный специалист - главный бухгалтер
- Главный специалист по жилищным и кадровым вопросам
- Главный специалист по благоустройству
- Главный специалист по имуществу
А также, 3 сотрудника не являющиеся муниципальными служащими:
- Секретарь-делопроизводитель
- Водитель
- Уборщица.
