Скачать (320.5 Кб)
Муниципальное образование «Пучежское городское поселение
Пучежского муниципального района Ивановской области»
Совет Пучежского городского поселения
Второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 26.03.2014 г. № 7
г. Пучеж
Об отчете главы Пучежского городского поселения за 2013 год
В соответствии с Уставом Пучежского городского поселения, заслушав и обсудив отчет главы Пучежского городского поселения за 2013 год
Совет Пучежского городского поселения решил:
1. Отчет главы Пучежского городского поселения за 2013 год принять к сведению.
2. Отчет главы Пучежского городского поселения за 2013 год опубликовать в "Правовом вестнике Пучежского городского поселения».
3. Решение вступает в силу с момента его подписания.
Глава Пучежского городского поселения
Пучежского муниципального района: Н.Ф.Ершов
Уважаемые депутаты!
Уважаемые участники заседания!
Совет Пучежского городского поселения в 2013 году проводил свою работу в соответствии с Федеральным Законом № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Законодательством РФ, законов Ивановской области, Уставом Пучежского городского поселения, регламентом Совета Пучежского городского поселения, во взаимодействии с администрацией Пучежского городского поселения.
В городском поселении в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации в полном взаимодействии работают две ветви власти: представительная и исполнительная. Представительная власть - это Совет Пучежского городского поселения, состоящий из 12 всенародно избранных депутатов и всенародно избранного главы поселения, который выполняет функции председателя Совета, главы поселения на непостоянной основе. Исполнительная власть – это администрация Пучежского городского поселения. В 2013 году работа проходила в тесном сотрудничестве исполнительной и законодательной властей, а так же между другими организациями муниципального образования.
К исключительной компетенции Совета относится внесение изменений и дополнений в Устав Пучежского городского поселения, в целях приведения в соответствие с изменениями действующего законодательства. В 2013 году принято решение « О проекте изменений и дополнений в Устав Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области». 30 декабря прошли публичные слушания по обсуждению проекта изменений и дополнений в Устав Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области, предложений и замечаний по внесению изменений в Устав от граждан не поступило.
Одним из направлений деятельности Совета поселения является нормативно- правовая деятельность. В своей работе Совет руководствуется нормами действующего законо-дательства, Уставом Пучежского городского поселения, регламентом Совета. Принятые нормативные акты являются правовой основой работы администрации поселения по вопросам местного значения. За отчетный период проведено 12 заседаний Совета, на которых принято 43 нормативно - правовых актов по различным вопросам основной деятельности Пучежского городского поселения.
От общего числа решений, принятых Советом, 86 % составили решения, регулирующие вопросы экономического характера, бюджета, налогов и муниципального имущества; 7% вопросы по законности и местному самоуправлению; 7% вопросы жилищно-коммунального хозяйства, дорогам и благоустройству.
На своих заседаниях Совет уделял большое внимание по работе с бюджетом. На заседаниях Совета рассматривались вопросы, касающиеся бюджета поселения, его утверждение и исполнение, а также внесение в него изменений и дополнений. Изменения и дополнения бюджета поселения в 2013 году рассматривались на 7 заседаниях Совета. Причиной внесения изменений и дополнений в решение Совета «О бюджете Пучежского городского поселения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» послужила необходимость перераспределения бюджетных средств между статьями расходов.
Совет принимает бюджет на условиях трехлетнего бюджетного планирования, в основу которого положен прогноз социально-экономического развития поселения. Положение о бюджетном процессе устанавливает правовые основы функционирования бюджетной системы в поселении, а так же основные этапы бюджетного процесса: составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета, исполнение и осуществление муниципального финансового контроля.
В прошедшем году на заседаниях Совета заслушаны и утверждены три отчета: об исполнении бюджета Пучежского городского поселения за 2012 год , за 1 квартал и 9 месяцев 2013года.
В ноябре 2013 года были проведены публичные слушания по обсуждению проекта бюджета Пучежского городского поселения на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. При формировании проекта бюджета учитывалось налоговое законодательство, действующее на территории РФ, нормы Бюджетного Кодекса РФ, федерального закона РФ № 131-ФЗ, определяющего вопросы местного значения поселений. Прогнозируемые объемы доходов определялись исходя из ожидаемой оценки по поступлению налоговых и неналоговых платежей в бюджет Пучежского городского поселения в 2013 году. В итоге: проанализировав и обсудив проект бюджета поселения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов был рассмотрен депутатами на заседании Совета в первом и втором чтениях и утвержден окончательно.
В Совете Пучежского городского поселения работают четыре постоянно действующие комиссии:
- комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и дорогам (председатель Грегор Андрей Васильевич);
- комиссия по законности и местному самоуправлению (председатель Гришина Татьяна Викторовна);
- комиссия по социальной политике (председатель Рыбакова
Наталья Витальевна);
- комиссия по экономической политике, бюджету и налогам,
муниципальному имуществу (председатель Шувалов Анатолий Петрович).
Все вопросы, выносимые на Совет, предварительно рассматривались на заседаниях постоянных депутатских комиссий, детально рассматривали каждый вопрос, выносимый на сессию. Я благодарю председателей комиссий за хорошую, слаженную работу.
По итогам заседаний Совета все принятые депутатами решения публикуются в «Правовом вестнике Пучежского городского поселения», социально значимые для населения правовые акты публикуются в районной газете « Пучежские вести».
В соответствии с требованиями законодательства, а также в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области «Об утверждении регламента работы по ведению регистра муниципальных нормативно - правовых актов Ивановской области» в прошедшем году было направлено в Регистр Советом 42 нормативно-правовых акта.
Важным событием в 2013 году – были выборы депутатов Ивановской областной Думы шестого созыва, которые прошли по мажоритарной системе, т.е. 13 депутатских мандатов распределялись по партийным спискам и 13 по итогам выборов по одномандатным избирательным округам. На выборах официально было зарегистрировано 20 политических партий и выдвинулось 10 кандидатов по одномандатному избирательному округу. В ходе выборов большинство голосов по Пучежскому городскому поселению отдано за партию «Единая Россия» - 56%, наибольшее количество голосов по одномандатной системе, из выдвинувшихся по нашему округу кандидатов, набрал Мазалов Сергей Владимирович – 57,98%. Велась активная предвыборная работа по явке населения на выборы. В Пучежском городском поселении явка населения на выборы составила 47%. Я считаю, что избирательная активность населения в городе Пучеже низкая.
На избирательных участках в Пучежском городском поселении во время выборов не зарегистрировано ни одного административного правонарушения, в избирательные комиссии жалоб от населения не поступило.
В 2014 году будут проводиться выборы губернатора Ивановской области и наша важная задача - работать с населением в вопросах организации подготовки этого мероприятия, оказания содействия избирательным комиссиям в проведении выборов.
В состав Совета поселения входят три депутатские группы : первая- партии «Единая Россия», возглавляемая депутатом Шуваловым Анатолием Петровичем, вторая- партии КПРФ, возглавляемая депутатом Беловой Зоей Алексеевной, третья –партия Справедливая Россия, депутат Солдаткина Надежда Ивановна . Все депутатские группы работают во взаимодействии.
Депутаты Совета Пучежского городского поселения в соответствии с утвержденным графиком проводят приемы
населения по различным вопросам. В отчетный период депутатами Совета от партии «Единая Россия» было проведено 59 приемов, в ходе которых принято 82 человека. Проблемы, которые тревожат население, самые разные : ремонт колодцев, дорог, тротуаров, водопроводов, ремонт жилья, подъездов, кровли, в зимнее время – расчистка дорог, а также обращения граждан по вопросам социальной защиты , но наиболее высокий процент обращений – это вопросы жилищно-коммунального характера.
Хотелось, чтобы взаимоотношения депутатов и населения были более тесными, а для этого депутатам необходимо как можно чаще общаться с населением своего округа, выяснять их проблемы и, по возможности, вместе с администрацией решать их.
В 2013году деятельность Совета была направлена на дальнейшее формирование и совершенствование необходимой для развития поселения правовой и финансово-экономической базы, являющейся основой для созидательной и эффективной жизнедеятельности, а также более полного и качественного удовлетворения запросов населения. Совет осуществлял законотворческую деятельность в соответствии с примерным планом работы .
Уважаемые депутаты! Основная задача всех уровней власти – это создание благоприятных условий для жизни населения, поддержания в рабочем состоянии объектов систем жизнеобеспечения, функционирующих в Пучежском городском поселении.
В 2014году нам предстоит закрепить все положительные тенденции года ушедшего, а это значит необходимо совершенствовать законодательство, которое способствует развитию экономики, укреплению позиции социальной защищенности жителей нашего поселения.
Основные задачи работы депутатского корпуса на текущий год остаются прежние:
- обеспечение реализации положений 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
– развитие более тесного взаимодействие с исполнительной властью;
- в соответствии с планами и программами, разработанными Правительством РФ, Правительством Ивановской области, администрацией Пучежского городского поселения, улучшать жизнь людей в нашем городе, укреплять позиции в экономическом, социальном, туристическом комплексе, экологических планах, грамотно решать вопросы ЖКХ;
- совершенствование нормативной правовой базы работы органов местного самоуправления.
В завершении отчета выражаю признательность депутатам Совета за активное участие в исполнении тех полномочий, которые возложены на наш представительный орган. За текущий год были приняты все проекты решений, предложенные на рассмотрение Совета администрацией Пучежского городского поселения.
Хочу поблагодарить главу администрации Андреева Сергея Павлиновича и специалистов Пучежского городского поселения за совместную плодотворную работу.
Глава Пучежского городского поселения
Пучежского муниципального района: Н.Ф.Ершов
