Скачать (91.5 Кб)
Совет Пучежского городского поселения
Второго созыва
Р Е Ш Е Н И Е
От 21.02.11г. № 65
г. Пучеж
Ивановской области
О пенсионном обеспечении граждан,
проходивших муниципальную службу в органах местного самоуправления Пучежского городского поселения.
В соответствии с федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ, "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (в действующей редакции), Законом Ивановской области "О государственном пенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной власти Ивановской области и иных государственных органах Ивановской области" от 24.10.2005 N 140-ОЗ (в действующей редакции), руководствуясь Уставом Пучежского городского поселения, , в целях урегулирования отношений, связанных с пенсионным обеспечением граждан, проходивших муниципальную службу в органах местного самоуправления Пучежского городского поселения .
Совет Пучежского городского поселения
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Положение "О пенсионном обеспечении граждан, проходивших муниципальную службу в органах местного самоуправления Пучежского городского поселения" (приложение N 1).
2. Администрации Пучежского городского поселения внести изменения в Порядок назначения пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера, выплаты и организации доставки лицам, замещавшим должности муниципальной службы Пучежского городского поселения.
3. Администрации Пучежского городского поселения ежегодно при формировании бюджета Пучежского городского поселения на очередной финансовый год предусматривать средства на финансирование расходов по пенсионному обеспечению лиц, проходивших муниципальную службу в органах местного самоуправления Пучежского городского поселения.
4. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу:
- решение Совета депутатов Пучежского городского поселения первого созыва от 29.08.2007г. №114 "Об установлении муниципальной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы органов местного самоуправления Пучежского городского поселения, порядке ее назначения и выплаты";
5. Опубликовать настоящее решение в Правовом Вестнике Пучежского муниципального района.
6. Настоящее решение вступает в силу с 1 марта 2011 г.
Глава Пучежского
городского поселения Н.Ф.Ершов
Приложение
к решению Совета
Пучежского городского поселения
от 21.02.2011г. № 68
ПОЛОЖЕНИЕ
«О пенсионном обеспечении граждан,
проходивших муниципальную службу в органах местного самоуправления Пучежского городского поселения»
Настоящее Положение принято в соответствии с федеральными законами "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ, "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (в действующей редакции), Законом Ивановской области "О государственном пенсионном обеспечении граждан, проходивших государственную гражданскую службу в органах государственной власти Ивановской области и иных государственных органах Ивановской области" от 24.10.2005 N 140-ОЗ в действующей редакции), Уставом Пучежского городского поселения, с целью урегулирования отношений, связанных с пенсионным обеспечением граждан, проходивших муниципальную службу в органах местного самоуправления Пучежского городского поселения.
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Положения применяемые термины означают:
1) Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на штатных должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления, замещаемых путем заключения трудового договора (служебного контракта).
2) Муниципальный служащий- гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3) Пенсия за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению (далее - пенсия за выслугу лет) - ежемесячная денежная выплата за счет средств местного бюджета, право на получение которой определяется настоящим Положением и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им денежного содержания, утраченного в связи с прекращением ими муниципальной службы при достижении установленной Законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях в Российской Федерации (за исключением досрочного назначения в соответствии с подпунктами 16 - 21 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации) либо в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее по тексту - трудовая пенсия по старости (инвалидности).
4) Среднемесячное денежное содержание - доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, и приходившиеся на период службы.
5) 12 полных месяцев - период времени, состоящий из 12 месяцев работы, каждый из которых начинается с первого числа месяца и заканчивается последним числом месяца.
Статья 2. Право на пенсию за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Пучежского городского поселения.
Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы, при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением.
Статья 3. Условия назначения пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Пучежского городского поселения.
1. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы Пучежского городского поселения, назначается пенсия за выслугу лет при установлении им трудовой пенсии по старости (инвалидности), при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, при прекращении трудового договора (служебного контракта), освобождении от замещаемой должности и при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) в связи с ликвидацией или реорганизацией органов местного самоуправления Пучежского городского поселения;
2) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей муниципальной службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности муниципальной службы;
3) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора (служебного контракта);
4) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе местного самоуправления;
5) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с органом местного самоуправления;
6) признание муниципального служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
7) достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе - 65 лет;
8) истечение срока действия срочного трудового договора (служебного контракта);
9) соглашение сторон трудового договора (служебного контракта);
10) расторжение трудового договора (служебного контракта) по инициативе муниципального служащего.
2. Лица, замещавшие должности муниципальной службы, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 10 части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы и достигли на момент увольнения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо им назначена пенсия по инвалидности.
3. Лица, замещавшие должности муниципальной службы, уволенные с муниципальной службы после 1 марта 2006 года по основаниям, указанным в пунктах 8 – 10 части 1 настоящей статьи, не достигшие на момент увольнения с муниципальной службы пенсионного возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, и не имеющие право на пенсию по инвалидности, имеют право на пенсию за выслугу лет при установлении им трудовой пенсии по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы не менее 20 лет, из них 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы.
4. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Статья 4. Доходы, учитываемые для исчисления размера пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Пучежского городского поселения.
Для исчисления размера пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению лиц, замещавших должности муниципальной службы, включаются следующие доходы:
- оклад денежного содержания,
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе,
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы,
- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,
- ежемесячное денежное поощрение,
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий.
Статья 5. Размер пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Пучежского городского поселения.
1. Пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания в соответствии с замещаемой должностью за вычетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» (далее- фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности)) при стаже муниципальной службы не менее 15 лет. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента денежного содержания.
2. Общая сумма пенсии за выслугу лет с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
Статья 6. Среднемесячное денежное содержание лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Пучежского городского поселения, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению
1. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы, исчисляется из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
При отсутствии 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы перед увольнением, в связи с ликвидацией органов местного самоуправления, образованных в соответствии с Уставом Пучежского городского поселения и законами Ивановской области, а также с сокращением штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления Пучежского городского поселения, размер пенсии за выслугу лет исчисляется путем деления общей суммы среднемесячного денежного содержания за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на количество этих месяцев.
2. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которых исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада муниципального служащего, установленного ему на день прекращения муниципальной службы либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
3. Для лиц, имеющих право на пенсию за выслугу лет в соответствии с частью 3 статьи 3 настоящего Положения, а также лиц, уволенных с муниципальной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Положения, размер среднемесячного денежного содержания, ограниченный 2,3 должностного оклада, не может быть менее 2,3 должностного оклада по соответствующей должности согласно Положению о системе оплаты труда муниципальных служащих Пучежского городского поселения, действующему на момент обращения за назначением пенсии за выслугу лет.
При этом в случае если наименование должности, замещаемой муниципальным служащим, не соответствует Реестру должностей муниципальной службы Пучежского городского поселения (далее- Реестр) на момент возникновения права на пенсию за выслугу лет, для определения размера пенсии за выслугу лет соотнесение ранее замещаемой должности к должности, предусмотренной Реестром, устанавливается главой администрации Пучежского городского поселения.
Статья 7. Срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению
1. Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина.
При этом обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на данную пенсию и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком.
2. Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).
3. Пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по старости, назначается пожизненно.
4. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения государственной должности Ивановской области или государственной должности иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Ивановской области или должности государственной гражданской службы иных субъектов Российской Федерации, государственной должности Российской Федерации, должности федеральной гражданской службы, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы муниципального образования в Ивановской области или выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы муниципального образования в иных субъектах Российской Федерации, а также в период выплаты компенсации в размене среднего денежного содержания после освобождения от должности муниципальной службы на период трудоустройства, но не более одного года либо компенсации в виде доплаты до уровня среднего денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы в течение одного календарного года со дня ухода с этой должности, если на новом месте работы лицо, замещавшее должность муниципальной службы, получает заработную плату ниже размеров среднего денежного содержания по ранее занимаемой должности муниципальной службы.
5. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:
1) в связи со смертью получателя, а также в случае объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим;
2) в связи с назначением пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или другого субъекта Российской Федерации, на основании решения представительного органа местного самоуправления;
3) в связи с переходом получателя пенсии за выслугу лет с трудовой пенсии, назначенной по федеральному законодательству о трудовых пенсиях в Российской Федерации, на другой вид пенсий (пенсию по случаю потери кормильца, иной вид пенсии) или на пенсию других ведомств (по линии Министерства обороны, Министерства внутренних дел и иных ведомств).
6. Суммы пенсии за выслугу лет, причитающиеся получателю и оставшиеся неполученными в связи с его смертью, выплачиваются членам его семьи: родителям, супругу (супруге), братьям, сестрам, детям, внукам - независимо от их возраста и трудоспособности, при условии, что вышеперечисленные члены семьи умершего получателя проживали совместно с ним на день его смерти и если обращение за недополученными суммами пенсии за выслугу лет последовало до истечения шести месяцев со дня смерти получателя. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами пенсии за выслугу лет причитающиеся им суммы пенсии за выслугу лет делятся между ними поровну или выплата производится одному из них с письменного согласия остальных (либо их законных представителей).
7. Гражданам, имеющим право на одновременное получение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или других субъектов Российской Федерации или на основании нормативных правовых актов органа местного самоуправления, назначается либо пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, либо одна из указанных выплат по их выбору, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 8. Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению
1. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, включаются периоды службы (работы) служащего на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях.
Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности, дающей право на назначение пенсии муниципальных служащих, осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.
Статья 9. Минимальный размер пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению
Размер пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению, подлежащий к выплате, не может быть менее 3000 рублей в месяц.
Статья 10. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению
1. Порядок назначения пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера, выплаты и организации доставки лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и лицам, ранее замещавшим руководящие должности в органах власти и управления, определяется главой администрации Пучежского городского поселения.
2. Назначение пенсии за выслугу лет, перерасчет ее размера, выплата и организация доставки производятся органом администрации Пучежского городского поселения, определяемым Главой администрации Пучежского городского поселения.
3. Орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии за выслугу лет, вправе требовать от физических лиц, а также от всех органов и организаций независимо от форм собственности представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, а также проверять обоснованность их выдачи в соответствии с законодательством.
4. Выплата пенсии за выслугу лет в период нахождения получателя в государственном или муниципальном стационарном, полустационарном учреждении социального обслуживания производится в полном размере.
5. При смене получателем пенсии за выслугу лет места жительства в пределах территории Российской Федерации доставка данной пенсии осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания.
6. В связи с выездом получателя пенсии за выслугу лет на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации пенсия за выслугу лет выплачивается на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке или иной кредитной организации.
7. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, при наступлении событий, указанных в пунктах 2, 3 части пятой статьи 8 настоящего Положения, обязано безотлагательно сообщить об этом в администрацию Пучежского городского поселения.
8. Суммы переплат, установленные в результате перерасчета размера пенсии за выслугу лет, произведенного в связи с изменением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), а также образовавшиеся в связи с нарушением лицом, получающим пенсию за выслугу лет, обязанностей, изложенных в части 7 настоящей статьи, подлежат удержанию. Суммы переплат засчитываются в счет будущих выплат пенсии за выслугу лет. При отсутствии права на получение пенсии за выслугу лет в последующие месяцы эти средства могут быть добровольно возвращены получателем в районный бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску администрации Пучежского городского поселения взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Индексация пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению
1. Общая сумма пенсии за выслугу лет с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) индексируется в соответствии с нормативно- правовыми актами Пучежского городского поселения.
при увеличении должностного оклада по соответствующей или равнозначной муниципальной должности производится перерасчет пенсии, предусмотренной настоящим Положением.
2. Индексация пенсии за выслугу лет производится путем индексации размера общей суммы пенсии за выслугу лет с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности).
3. Индексация пенсии за выслугу лет производится со дня повышения должностных окладов муниципальных служащих Пучежского городского поселения иных денежных выплат, входящих в соответствии с нормативными актами Пучежского городского поселения в состав денежного содержания муниципальных служащих Пучежского городского поселения.
Статья 12. Финансирование пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению
Финансирование пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению, а также доставка данной пенсии производятся за счет средств местного бюджета.
Расходы на финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению определяются исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в текущем году с учетом прогнозного изменения среднегодовой численности получателей пенсии за выслугу лет и коэффициента индексации оплаты труда, предусмотренного решением Совета Пучежского городского поселения о бюджете городского поселения на соответствующий год, а также расходов на оплату услуг отделений связи и банковских услуг по операциям со средствами, предусмотренными на осуществление данных выплат.
Статья 13. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет выборным лицам и муниципальным служащим за счет средств органов местного самоуправления
1. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет выборным лицам за счет средств органов местного самоуправления определяются нормативным правовым актом представительного органа Пучежского городского поселения.
2. Определение размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, осуществляется с учетом установленных соотношений:
1) высшие должности муниципальной службы - к главной должности государственной гражданской службы;
2) главные должности муниципальной службы - к ведущей должности государственной гражданской службы;
3) ведущая, старшая и младшая должности муниципальной службы - к старшей должности государственной гражданской службы.
3. Максимальный размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы, не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего по соответствующей должности государственной гражданской службы.
4. Выборные лица (депутаты, главы муниципальных образований), замещавшие муниципальные должности Пучежского городского поселения, имеют право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местного бюджета, в случаях, установленных правовыми актами представительного органа Пучежского городского поселения.
5. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
6. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в периоды замещения государственных или муниципальных должностей, в том числе нахождения на государственной или муниципальной службе.
7. Порядок назначения, определение размера, перерасчет размера (в том числе индексации), выплата и организация доставки пенсии за выслугу лет определяется правовыми актами исполнительного органа Пучежского городского поселения.
