Скачать (348.5 Кб)
Муниципальное образование «Пучежское городское поселение
Пучежского муниципального района Ивановской области»
Совет Пучежского городского поселения
Третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 23.09.2019года № 167
г. Пучеж
Об утверждении Положения «Об организации ритуальных услуг
и содержании мест захоронения на территории Пучежского городского поселения»
В соответствии с Федеральными законами от 6.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 12.01.1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", руководствуясь Уставом Пучежского городского поселения
Совет Пучежского городского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Пучежского городского поселения» (Положение №1 прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Совета Пучежского городского поселения от 24.02.2014года №5 «Об утверждении Положения «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Пучежского городского поселения».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Глава
Пучежского городского поселения Е.В. Шумакова
Приложение
к решению Совета депутатов
Пучежского городского поселения
от 23.09.2019г. № 167
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ
ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПУЧЕЖСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Пучежского городского поселения» (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О погребении и похоронном деле», действующим законодательством Ивановской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пучежского городского поселения и Пучежского муниципального района.
2. Положение устанавливает свод правил, предъявляемых к организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории Пучежского городского поселения (далее - Городского поселения), и регулирует взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, гражданам, общественным и иными организациям.
II. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
3. Оказание ритуальных услуг на территории Пучежского городского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляется организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в уставе которых определен данный вид деятельности, а также индивидуальными предпринимателями. Стоимость услуг определяется ими самостоятельно, за исключением стоимости услуг, которые регулируются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4. К ритуальным услугам относятся:
1) услуги приемщиков заказов по организации похорон;
2) подача объявлений, некролога, составление текстов траурной речи, оповещение родственников;
3) прокат зала и его оформление для проведения гражданской панихиды, обряда поминания;
4) услуги организатора ритуала по похоронам;
5) услуги по захоронению;
6) услуги по уходу за могилой;
7) услуги по установке, снятию окраски надмогильных сооружений;
8) заключение договора на организацию похорон, уход за могилой по предварительному заказу;
9) изготовление гробов;
10) изготовление траурных венков, искусственных цветов, гирлянд;
11) изготовление надгробных сооружений из цемента, с мраморной крошкой, из природного камня, искусственных материалов и их реставрация;
12) изготовление временных надгробных сооружений из различных материалов;
13) надписи на памятниках, мраморных досках, крепление фотографий на памятниках;
14) высечка барельефов, выполнение графических портретов на памятниках, скульптурные работы;
15) изготовление оград, памятников, венков из металла;
16) пошив, изготовление и прокат похоронных принадлежностей.
5. В соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» граждане имеют право на получение гарантированного перечня услуг по погребению. (Приложение №2). Данные услуги оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба), на которую в соответствии с действующим законодательством возлагаются обязанности по погребению умерших и оказанию услуг по погребению создается органами местного самоуправления. Порядок деятельности специализированной службы утверждается Решением Совета Пучежского городского поселения.
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется Постановлением администрации Пучежского муниципального района по согласованию с отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ивановской области, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Ивановской области и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств пенсионного Фонда Российской Федерации, Федерального бюджета, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджета Ивановской области.
6. Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие ритуальные услуги, при проведении работ на кладбище городского поселения обязаны:
1) проводить работы способами, обеспечивающими сохранность надмогильных сооружений;
2) после окончания работ вывозить в установленные места, пришедшие в негодность надмогильные сооружения, отходы материалов, образовавшиеся в процессе производства работ;
3) обеспечить высокое качество производимых работ и предоставляемых услуг.
III.МЕСТА ЗАХОРОНЕНИЯ,
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ И УСТАНОВКИ НАДГРОБНЫХ СООРУЖЕНИЙ
7. На территории Пучежского городского поселения захоронение умерших осуществляется на кладбище, находящееся в ведении Управления городского хозяйства и ЖКХ района администрации Пучежского муниципального района (далее-Управление).
8. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие).
9. Места захоронения, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области и настоящим Положением, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.
10. Порядок проведения инвентаризации захоронений, произведенных на территории кладбища, устанавливается администрацией Пучежского муниципального района с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, Ивановской области и настоящего Положения.
11.Граждане (организации), производящие захоронения, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения в надлежащем состоянии (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захороненных).
12.Лица или индивидуальные предприниматели, оказывающие ритуальные услуги, должны иметь специально выделенное для этих целей помещение с вывеской, указывающей наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя с информацией о режиме работы.
13. Транспортировка в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, для производства судебно-медицинской экспертизы осуществляется за счет бюджета Пучежского городского поселения, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами по предъявлении свидетельства о смерти. Самовольное захоронение не допускается.
14. Места для захоронений предоставляются на безвозмездной основе в день обращения в уполномоченный орган администрации Пучежского муниципального района по заявлению о предоставлении места для захоронения.
15. Места захоронений предоставляются в соответствии с установленной планировкой объектов похоронного назначения. Ширина разрывов между местами захоронения должна составлять не менее 0,5 м. Не допускается устройство захоронений с нарушением установленной планировки объектов похоронного назначения, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог, в санитарно-защитной зоне объектов похоронного назначения.
Участки для погребения устанавливаются следующих размеров:
|
Количество погребений в одном уровне и на одном месте
|
Размеры в метрах |
|
|
|
ширина |
длина |
|
Одиночные |
1,0 |
2,20 |
|
Родственные |
2,20 |
2,20 |
|
Семейные (родовые) |
от 2,5 до 5,45 |
2,20 |
|
Почетные |
5 |
2,20 |
|
Воинские |
1,80 |
2,20 |
16. Установка надмогильных сооружений (надгробий), оград допускается только в границах предоставленных мест захоронения.
17. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия), ограды не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного места захоронения или нависающих над ним.
18. Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
19. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия), ограды должны соответствовать архитектурно - ландшафтной среде общественного кладбища с отсутствием художественных элементов создающих угрозу жизни и здоровью населения.
20. Высота надмогильных сооружений (надгробия) не может превышать 2,5 метра, высота ограждения – 1,5 метра.
21. Регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) на общественном кладбище осуществляется с соблюдением требований, установленных органами государственной власти субъектов Российской
22. Погребение на территории кладбища, находящегося в ведении Управления может осуществляться посредством предания тела умершего земле (захоронение в могилу) или последующего захоронения урны с прахом после кремации.
23. Право на копание могилы и захоронение имеют супруг (супруга), близкие родственники, иные родственники либо законные представители умершего, а при отсутствии таковых другие лица, взявшие на себя обязанность осуществлять погребение умершего. Захоронение умерших разрешается производить на территории действующего кладбища.
24. Отвод земельных участков для захоронений оформляется и указывается при приеме заказов, самовольные захоронения не допускаются. Земельный участок на кладбище для захоронения умершего или урны с прахом предоставляется бесплатно и не должен превышать пяти квадратных метров.
25. Погребение вне отведенных для этого местах не допускается.
26.Погребение производится не ранее чем через 24 часа после констатации смерти при наличии гербового свидетельства о смерти, а захоронение урны с прахом - на основании гербового свидетельства о смерти и справки о кремации. С разрешения медицинских учреждений захоронение может быть произведено в более ранние сроки.
27.Справка о кремации выдается лицу, осуществляющему организацию погребения, в случае предания тела умершего огню для последующего захоронения урны с прахом.
28.Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.
29. Перезахоронение останков умерших возможно по заключению администрации Пучежского муниципального района и территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области. Работы по эксгумации и перезахоронению производятся только специализированной службой. Оплата работ по перезахоронению производится за счет лица, оформившего заказ, и на которого зарегистрировано захоронение.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЛАДБИЩ
30. Местами захоронения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших.
31. Места захоронений (кладбище) является муниципальной собственностью.
32. Кладбище открыто для посещений ежедневно с 8 до 19 часов. Захоронения умерших производятся ежедневно с 10 до 17 часов.
33. Вывеска с наименованием кладбища размещается у входа на кладбище или на здании Администрации кладбища.
34. Кладбище должно быть оборудовано стендами со схематическим планом кладбища.
35. Информация о стоимости услуг по погребению и содержанию мест захоронений должна быть размещена на специальном стенде в доступном для посетителей месте.
36. На кладбище может быть предусмотрено место почетных захоронений.
V. СОДЕРЖАНИЕ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
38. Ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбища, благоустройство мест погребения и санитарное состояние кладбища возлагается на Управление.
39. Управление обязано обеспечить выполнение работ по содержанию мест захоронений (кладбищ), включающих в себя:
1) соблюдение и контроль установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и за соблюдением правил подготовки могил;
3) содержание в исправном состоянии, находящееся в собственности Городского поселения имущество: памятники, входную группу, ограждение территории кладбища, дороги.
4) уход за зелеными насаждениями;
5) исправность и сохранность землеройной техники, транспортных средств, механизмов, инвентаря при их наличии;
6) систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора;
7) содержание в надлежащем порядке братских могил воинов и могил, имеющих культурно-историческое значение;
8) соблюдение правил пожарной безопасности;
9) расчистку дорог от мусора и снега;
10) работы по дезинфекции (дератизации) территории.
VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
40. Граждане имеют право:
1) устанавливать памятники и другие надмогильные сооружения в соответствии с требованиями настоящего Положения;
2) пользоваться услугами организаций, оказывающих ритуальные услуги населению;
3) сажать цветы на могильном участке;
4) производить страхование надмогильных сооружений в соответствии с договорами, заключенными со страховыми фирмами через похоронных агентов или представителя хозяйствующего субъекта;
5) заезжать с разрешения на территорию на легковом или специально оборудованном для ритуальных нужд автотранспорте.
41. На территории кладбища посетителям запрещается:
1) портить надмогильные сооружения, загрязнять и захламлять территорию;
2) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
3) выгуливать собак, пасти скот, ловить птиц;
4) разводить костры, резать дерн;
5) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
6) находиться на территории кладбища после его закрытия.
VII.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»
42. Лица, виновные в нарушении положений действующего законодательства в сфере похоронного дела и содержания мест захоронения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области и муниципальными нормативно- правовыми актами органов местного самоуправления.
VIII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПУЧЕЖСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ЭВАКУАЦИИ ТЕЛ УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ) В МОРГ.
43. Расходными обязательствами бюджета Пучежского городского поселения являются обеспечение мест захоронения, содержание специализированной службы по доставке умерших лиц в морг для проведения судебно – медицинской экспертизы на основании документов, представленных органами внутренних дел и прокуратуры.
44. Финансирование расходных обязательств производится в пределах средств, утверждённых бюджетом Пучежского городского поселения на эти цели. Оплата выполненных работ, оказанных услуг производится на основании заключённых в установленном порядке договоров.
45. Работы по содержанию мест захоронения, требующие участия сторонних организаций, финансируются на основании результатов торгов на размещение муниципального заказа.
46. Контроль целевого и эффективного использования бюджетных средств осуществляется органами местного самоуправления Пучежского муниципального района в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
Приложение №2
к решению Совета депутатов Пучежского городского поселения
от 23.09.2019г года № 167
Перечень
гарантированных услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»
№ п/п
Наименование услуг
Статья
1
Оформление документов, необходимых для погребения
Выписка справки о смерти, свидетельства о смерти, счета-заказа на погребение
2
Предоставление гроба и других предметов, необходимых для захоронения
Предоставление гроба деревянного обитого тканью, покрывала из ткани или нетканого полотна, временного памятника или регистрационной таблички с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и смерти
3
Доставка гроба и перевозка тела до места захоронения
Транспортировка гроба с телом умершего до места захоронения, предоставление автотранспорта с погрузкой и выгрузкой ритуальных принадлежностей
4
Погребение
Копка могилы, опускание гроба с телом в могилу, оформление надмогильного холмика, установка регистрационной таблички
